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强化宁静治理  梗塞宁静漏洞——对昆明机场引桥坍塌事故的思考
宣布时间:2010-01-19 15:46:49

         201013下午1420时 ,由云南建工集团公司市政公司承建的云南昆明新机场航站楼配套引桥工程在混凝土浇筑施工中 ,突然爆发了支架垮塌事故 ,造成7人死亡、8人重伤、26人轻伤。

    该起事故是开年以来建筑施工行业最大的一起宁静事故 ,引起了政府、媒体、网络的高度重视 ,视察事情渐渐深入 ,事故真相也慢慢浮出水面 ,云南省住房和城乡建设厅已经对施工单位下达了行政处分通告书 ,对该公司做出了暂扣宁静生产许可证70天的行政处分。凭据中央电视台、凤凰电视台、《人民日报》、新浪网等多家主流媒体的报道 ,特别是《中国经济时报》专题报道《昆明新机场引桥垮塌七大真相》 ,袒露了施工单位从技术到治理多方面、多角度、深条理的问题。工程治理部综合多家媒体报道 ,结合相关技术规范及施工经验 ,对该起事故原因进行深入剖析。

  昆明新机场是国家“十一五”计划期间唯一开工建设的机场 ,属国家重点工程 ,总投资高达230多亿元。引桥工程由北京市政设计研究总院设计、云南都会建设监理有限公司监理、云南建工市政建设有限公司承建施工 ,200951日开工建设 ,预定2011531日竣工。20091113 日开始浇筑西引桥的第一联箱粱 ,箱粱长90米 ,宽10.27米 ,高6.5米 ,混凝土浇筑方量为622.9立方米 ,东引桥从第二联开始浇筑 ,第二联箱梁长120米 ,宽22.7米 ,高度为6.23米 ,混凝土浇筑量为1529立方米。

  该起事故原因从技术和治理两个角度剖析。

技术方面:

  1、施工单位擅自将施工计划由将通例的底板与上部顶板箱粱离开二次浇筑的施工要领改为一次浇筑整体成型 ,不切合有关施工技术规范 ,施工中混凝土浇筑深度过大 ,支撑架承重过大。

  2、大型混凝土施工没有进行预压和试压 ,没有安排专职监控人员监测沉降和标高 ,甚至由于沉降造成涨模 ,都未引起重视 ,从而造成重大人员伤亡。

  3、箱梁支撑体系搭建不规范 ,模板支撑不敷 ,支撑架中剪刀撑欠缺、碗扣松动 ,甚至有的没有碗扣。

  4、支撑架钢管质量缺乏格、不切合宁静技术标准 ,比划定的钢管厚度薄。

    治理方面:

    1、项目宁静治理杂乱 ,宁静隐患得不到整改 ,监理指令落空。该项目项目经理同时担当7个项目的卖力人 ,现场监理发明了多起宁静隐患 ,并多次下达整改通知 ,都未获得项目部的落实和整改。

    2、由于接纳劳务和质料分包的模式 ,项目技术和施工治理人员无法对一般施工人员下达施工指令 ,而要通过劳务分包卖力人才华下达指令 ,对现场缺乏监督。劳务分包步队接纳层层分包模式 ,劳务步队以经济利益为目的 ,偷工减料 ,劳务包领班连一把专用的架子工扭力扳手都不肯花钱买 ,支撑钢管及碗扣等达不到规范要求。

    3、特种作业未能持证上岗。架子工属于特种作业人员 ,而劳务步队为了降低本钱 ,劳务人员未经任何培训 ,甚至连妇女(死伤人员中有7人是妇女)都纷纷上阵 ,再加上层层分包 ,施工人员按件计价 ,致使整个支撑系统质量缺乏格。

    4、应急系统指令不流通 ,应急预案形同虚设。在最后几分钟 ,事故现场某些施工人员发明了坍塌的征兆 ,但由于未进行过相关应急事故演练 ,指令不可流通 ,错过最佳逃生时机。据云南省建设厅主管宁静生产的副厅长李洪林在接受记者采访时说:“失事后乱成一锅粥 ,要赶忙救援!只要在第一时间马上入手救人 ,就能尽量为不幸者争取医院的抢救时间 ,现场就有工人被混凝土裹 ,人都给凝固住了 ,再想救也救不了啊。”越发能说明施工单位应抢救援系统完全失灵。

    集团公司董事长兼总经理叶新平、党委书记方联民、副总经理彭益民、总经理助理向海清等领导高度重视事故动态 ,紧密跟踪事故视察结果 ,要求各单位认真吸取事故教训;同时要求各单位、各项目要举一反三 ,立即组织开展对在建工程宁静生产的大检查 ,对支架工程、高峻模板、深基坑、起重吊装、拆除事情等危险性较大的工程进行重点检查。别的 ,对检查出的宁静隐患和问题 ,要明确整改责任人和时限 ,催促落拭魅整改 ,重点事故隐患要挂牌督办;对不可确保宁静的 ,要停工致改;对开展宁静生产检查不认真、隐患整改或责任落实不到位等导致爆发事故的责任单位和责任人 ,将从严从重追究责任。集团公司在今年多次组织的专项检查中 ,发明部分项目或多或少、或大或小的保存类似技术和治理漏洞 ,望各人深刻吸取这次血的教训 ,举一反三 ,在施工中切实增强宁静生产和质量治理事情 ,下更大的决心 ,接纳更有力的步伐 ,以越发扎实地事情 ,务求在梗塞漏洞、治理隐患、避免事故上取得实效。

强化宁静治理  梗塞宁静漏洞——对昆明机场引桥坍塌事故的思考

         201013下午1420时 ,由云南建工集团公司市政公司承建的云南昆明新机场航站楼配套引桥工程在混凝土浇筑施工中 ,突然爆发了支架垮塌事故 ,造成7人死亡、8人重伤、26人轻伤。

    该起事故是开年以来建筑施工行业最大的一起宁静事故 ,引起了政府、媒体、网络的高度重视 ,视察事情渐渐深入 ,事故真相也慢慢浮出水面 ,云南省住房和城乡建设厅已经对施工单位下达了行政处分通告书 ,对该公司做出了暂扣宁静生产许可证70天的行政处分。凭据中央电视台、凤凰电视台、《人民日报》、新浪网等多家主流媒体的报道 ,特别是《中国经济时报》专题报道《昆明新机场引桥垮塌七大真相》 ,袒露了施工单位从技术到治理多方面、多角度、深条理的问题。工程治理部综合多家媒体报道 ,结合相关技术规范及施工经验 ,对该起事故原因进行深入剖析。

  昆明新机场是国家“十一五”计划期间唯一开工建设的机场 ,属国家重点工程 ,总投资高达230多亿元。引桥工程由北京市政设计研究总院设计、云南都会建设监理有限公司监理、云南建工市政建设有限公司承建施工 ,200951日开工建设 ,预定2011531日竣工。20091113 日开始浇筑西引桥的第一联箱粱 ,箱粱长90米 ,宽10.27米 ,高6.5米 ,混凝土浇筑方量为622.9立方米 ,东引桥从第二联开始浇筑 ,第二联箱梁长120米 ,宽22.7米 ,高度为6.23米 ,混凝土浇筑量为1529立方米。

  该起事故原因从技术和治理两个角度剖析。

技术方面:

  1、施工单位擅自将施工计划由将通例的底板与上部顶板箱粱离开二次浇筑的施工要领改为一次浇筑整体成型 ,不切合有关施工技术规范 ,施工中混凝土浇筑深度过大 ,支撑架承重过大。

  2、大型混凝土施工没有进行预压和试压 ,没有安排专职监控人员监测沉降和标高 ,甚至由于沉降造成涨模 ,都未引起重视 ,从而造成重大人员伤亡。

  3、箱梁支撑体系搭建不规范 ,模板支撑不敷 ,支撑架中剪刀撑欠缺、碗扣松动 ,甚至有的没有碗扣。

  4、支撑架钢管质量缺乏格、不切合宁静技术标准 ,比划定的钢管厚度薄。

    治理方面:

    1、项目宁静治理杂乱 ,宁静隐患得不到整改 ,监理指令落空。该项目项目经理同时担当7个项目的卖力人 ,现场监理发明了多起宁静隐患 ,并多次下达整改通知 ,都未获得项目部的落实和整改。

    2、由于接纳劳务和质料分包的模式 ,项目技术和施工治理人员无法对一般施工人员下达施工指令 ,而要通过劳务分包卖力人才华下达指令 ,对现场缺乏监督。劳务分包步队接纳层层分包模式 ,劳务步队以经济利益为目的 ,偷工减料 ,劳务包领班连一把专用的架子工扭力扳手都不肯花钱买 ,支撑钢管及碗扣等达不到规范要求。

    3、特种作业未能持证上岗。架子工属于特种作业人员 ,而劳务步队为了降低本钱 ,劳务人员未经任何培训 ,甚至连妇女(死伤人员中有7人是妇女)都纷纷上阵 ,再加上层层分包 ,施工人员按件计价 ,致使整个支撑系统质量缺乏格。

    4、应急系统指令不流通 ,应急预案形同虚设。在最后几分钟 ,事故现场某些施工人员发明了坍塌的征兆 ,但由于未进行过相关应急事故演练 ,指令不可流通 ,错过最佳逃生时机。据云南省建设厅主管宁静生产的副厅长李洪林在接受记者采访时说:“失事后乱成一锅粥 ,要赶忙救援!只要在第一时间马上入手救人 ,就能尽量为不幸者争取医院的抢救时间 ,现场就有工人被混凝土裹 ,人都给凝固住了 ,再想救也救不了啊。”越发能说明施工单位应抢救援系统完全失灵。

    集团公司董事长兼总经理叶新平、党委书记方联民、副总经理彭益民、总经理助理向海清等领导高度重视事故动态 ,紧密跟踪事故视察结果 ,要求各单位认真吸取事故教训;同时要求各单位、各项目要举一反三 ,立即组织开展对在建工程宁静生产的大检查 ,对支架工程、高峻模板、深基坑、起重吊装、拆除事情等危险性较大的工程进行重点检查。别的 ,对检查出的宁静隐患和问题 ,要明确整改责任人和时限 ,催促落拭魅整改 ,重点事故隐患要挂牌督办;对不可确保宁静的 ,要停工致改;对开展宁静生产检查不认真、隐患整改或责任落实不到位等导致爆发事故的责任单位和责任人 ,将从严从重追究责任。集团公司在今年多次组织的专项检查中 ,发明部分项目或多或少、或大或小的保存类似技术和治理漏洞 ,望各人深刻吸取这次血的教训 ,举一反三 ,在施工中切实增强宁静生产和质量治理事情 ,下更大的决心 ,接纳更有力的步伐 ,以越发扎实地事情 ,务求在梗塞漏洞、治理隐患、避免事故上取得实效。

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